中国化学品安全协会印发《关于开展危险化学品企业安全生产标准化工作研讨的通知》

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发表时间：2021-02-19

关于开展危险化学品企业

安全生产标准化工作研讨的通知

各有关单位：

为深入贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（以下简称《意见》），推动《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（以下简称《方案》）落地，不断提高危险化学品企业安全生产标准化建设质量，我会将组织开展危险化学品企业安全生产标准化工作研讨。现将有关事项通知如下：

总体思路

通过开展危险化学品企业安全生产标准化工作研讨，进一步推动危险化学品企业提高安全生产标准化工作建设质量，促进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，加强化工过程安全管理，提升本质安全水平，有效防范化解危险化学品系统性风险，坚决遏制重特大事故发生。

研讨主题与时间安排

（一）聚焦贯彻落实《意见》，研讨如何深入开展安全生产标准化建设。（11月1日-11月15日）

1.研讨《意见》中“全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设，对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次的强化激励措施”。

2.结合《意见》中“推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度，完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制，并纳入安全生产标准化等级评审条件”，研讨如何将双重预防机制建设纳入安全生产标准化等级评审条件。

（二）聚焦《方案》，研讨如何深入开展安全生产标准化建设。（11月16日-11月30日）

《方案》指出：大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确三年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。

1.如何实现标准化建设运行与安全生产有机融合，避免“两张皮”，杜绝安全生产标准化“纸上达标”。

2.如何从组织保障、专业分工、资源利用等方面，解决生产、技术、设备、环保等专业部门“管业务必须管安全”的问题。

3.如何将企业HSE、过程安全、职业健康安全、双重预防和安全生产标准化等管理体系有机融合。

4.三级安全生产标准化作为安全生产达标条件，如何保证创标质量；二级安全生产标准化代表较高安全管理水平，如何确保安全生产受控；一级安全生产标准化企业作为标杆示范，如何避免事故，持久保持安全生产良好绩效，引领行业安全发展。

（三）聚焦现行安全生产标准化相关文件、标准，研讨如何完善文件、标准，以适应当今安全生产形势与任务的需要。（12月1日-12月10日）

1.针对《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）、《关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号）、《关于危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作有关事项的通知》（安监总厅管三〔2016〕111号）提出修改意见。

2.针对安全生产标准化创建，企业如何建立、完善安全生产信息化系统。

（四）研讨安全生产标准化创建工作，特别是一、二级安全生产标准化达标创建，给企业在安全管理提升方面带来了哪些积极成果。（12月11日-12月20日）

1.企业主要负责人的安全观念，对安全生产标准化建设与运行的有效作用与最佳实践。

2.生产设备等业务部门的深度参与，对安全生产标准化建设与运行的保证作用。

3.对标一级安全生产标准化评审标准，探讨安全文化建设、风险管控、隐患治理、事故预警、安全技术应用等对企业提升本质安全起到哪些积极作用。

（五）研讨企业在标准化建设过程中希望协会、学会等社会组织发挥怎样的作用。（12月21日-12月30日）

1.社会组织如何引导企业开展安全生产标准化建设工作。

2.社会组织如何促进企业间进行安全生产标准化建设经验交流。

研讨方式

征集安全生产标准化创建工作的经验做法，从政府监管、企业践行、行业引领等方面博采众长，大力宣传安全生产标准化给企业安全生产带来的积极成果。

1.通过协会微信公众号、协会网站、行业媒体等，开展安全生产标准化大讨论。

2.收集整理危险化学品从业单位创建安全生产标准化工作存在的问题，以及修订完善现行安全生产标准化相关文件规定的建设性意见。