□孟向东刁良梓廖涛王修文
“五星”支部创建工作启动以来，南召县主动作为，科学谋划，把“五星”支部创建作为基层党建“一号工程”和“观念能力作风建设年”活动的重要内容，定准“争星”目标，逐村逐社区对标研判；明确创建目标，细化“评星”标准；注重“创星”过程，以务实举措、创新理念推动创建工作走深走实。在创建过程中，尤其注重因地制宜，结合自身发展实际，抓好“支部过硬星”和“产业兴旺星”这两颗“主星”，以“主星”闪耀带动“群星”争辉，乡村振兴的瑰丽图景正在绘就。
硬核举措点亮“支部过硬星”
“群众看党员，党员看支部，支部要过硬，堡垒作用必须要发挥出来，党员要过硬，先锋作用必须时刻体现出来。”谈及“五星”支部创建，南召城关镇北外社区党支部书记靳德龙深有感触。
北外社区原是城关镇软弱涣散社区之一，由于地处城乡接合部，群众矛盾纠纷较多，群众反响差。自“五星”支部创建工作开展以来，镇支部过硬专班定下了“党员要在服务群众中磨砺，支部要在服务群众中过硬”的工作思路，先后对6个社区党支部建设进行“过筛子”排查，对“两个作用”发挥不明显的2个社区派驻工作组，并且一村一方案，明确整改措施，限期整顿。通过常态化开展政治学习、召开专题组织生活会、落实定期服务群众制度、成立党员志愿者队伍等措施，北外等2个社区的各项工作迎头赶上，社区干部精神头明显提了上来，广大居民的埋怨声变成了称赞声。此外，城关镇还组织开展了一系列学习教育，不断提高广大干群的“政治能力”和“业务能力”，筑牢坚实的思想基础，并通过参加市县各级培训会、擂台赛、现场观摩等活动，让全体干部激活思维、开拓思路，以此推动支部动起来，党员跑起来，群众干起来。
一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。南召县紧盯“支部过硬星”创建目标，瞄定“创星”主体、激活“创星”路径、提升“创星”质量，全面打造组织健全、队伍过硬、机制完善、保障有力的党支部，确保“支部过硬星”创建出真招、见实效。
南召县坚持党委统一领导、靠前指挥、统筹规划，成立了村（社区）“五星”支部创建工作领导小组，由县委书记任组长，下设一专班九组、46个县直成员单位，统筹推进创建工作。分别明确了县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记、驻村第一书记责任清单，细化任务建台账，培养头雁促带动，结果导向激活力，构建了“四级书记”抓创建的工作格局。
该县制定下发《南召县农村党群服务中心规范化提升实施方案》，推动党群服务中心标准化建设、规范化运行，明确了村级党群服务中心可以直接办和代理办的44项便民服务事项，细化办事流程，注重突出凝聚人心和便民服务功能，把村党支部活动阵地建设成为农村政治、文化中心、服务中心、办事中心，把全县基层党组织建成一座钢铁长城，凝聚起乡村振兴干事创业的澎湃动力。
通过2021年村（社区）“两委”换届，南召县311个村（社区）选举出新一届“两委”班子成员1605人，村（社区）党组织书记平均年龄47.1岁，村（社区）党组织书记大专以上学历102人，占比32.8%，选好了“领头雁”，配强了“当家人”。与此同时，该县大力实施村党组织书记“雁阵培育计划”，持续开展村（社区）“两委”干部学历提升行动，畅通支部书记晋升录用渠道，激发村党组织书记干事创业热情，锻造出一支“政治过硬、想干事、能干事、干成事”的高素质党组织书记队伍。先后培养选拔出一大批南阳市级“旗帜型”优秀村党组织书记和60余名“标杆型”县级优秀村党组织书记。
南召县创新开展“五星”支部创建工作村（社区）党支部书记擂台赛，以“擂台比赛”的形式，检验“五星”支部创建工作成效。今年以来，组织全县299名党支部书记、287名第一书记、15名乡镇党委副书记登上县乡两级“擂台”，比工作思路、亮创建招数、晒做法成效，层层激发基层党组织“五星”支部创建热情，创建工作的“螺丝帽”越拧越紧，真抓实干的“组合拳”越打越密。
同时，南召县把“五星”支部创建纳入县委巡察范围，通过巡察帮助基层查找问题，补齐创建短板，形成了“正向激励＋反向约束”的创星工作格局。
产业兴旺照亮群众“致富路”
南召县城郊乡东庄村依托丰富的柞坡，因地制宜，差异化发展林蚕菌一体化产业，建成标准化香菇种植大棚123个，年均产香菇菌种约45万公斤，销售额520余万元；城郊乡大庄村群众每年种植袋料香菇30多万袋，年纯收入80余万元，32户群众户均增收两万元以上。
产业兴旺是提高群众生活质量、实现乡村振兴战略的重要基石。南召县把“产业兴旺星”创建作为推进乡村振兴、促进农户增收致富的重要抓手，锚定“产业兴旺星”创建标准，发挥县域资源优势，选准做强乡村特色产业，探索“产业兴旺星”创建模式，促进了农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足。据数据显示，今年上半年完成农业总产值17.2亿元，同比增产4.8%，农民人均纯收入3670.7元，同比增长6.7％。
按照“1+3+N”产业布局，南召县持续抓好柞蚕这一传统产业，壮大苗木花卉、中药材、食用菌3个支柱产业，以及艾草、农村电商、乡村旅游等新兴产业，构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局。健全完善农业市场主体和农民收益联结机制，让农户分享全产业链增值收益，实现农民增收、企业发展、地方受益。
南召县以创建十大中药材基地为抓手，采取“公司+基地+技术+农户”的经营模式，培育了乔端镇云霄曼白及种植基地，板山坪镇大曼山石斛种植基地，四棵树乡五朵山黄精种植基地，小店乡鹰山万亩辛夷标准化种植基地等十大中药材种植基地，形成了县城东部辛夷种植区，县域西部的杜仲、山茱萸、黄精、白及、重楼种植区，中南部的艾草种植区。全县名贵中药材种植总面积达52万亩，年产量700万公斤，产值达3.5亿元。在2020年河南（郑州）国际现代农业博览会上，南召县荣获“河南省中药材产业发展十强县”。
为推动“产业兴旺星”创建工作落实见效，南召县布局了严密的“作战图”。一是专班全程推进。县里成立了高规格的“产业兴旺星”创建专班，分别由一名县处级领导牵头，组织县直相关部门具体负责实施。聚焦食用菌、中药材、苗木花卉等六大特色产业，高水平编制发展规划，先后出台了基地建设项目资金扶持、产品认证扶持、金融扶持等扶持政策，促进产业发展。二是建立定期会商制度。根据“产业兴旺星”创建情况，定期研究会商，及时研判形势、制定措施、解决问题，确保“产业兴旺星”创建工作始终沿着正确的方向扎实推进。三是兑现奖惩激励制度。由县专班工作组牵头单位和成员单位组建联合督导组，以创建“五星”和“四星”的村和社区为主，按照各工作组制定的考核细则和评分标准，每半月开展一次督导。对工作推进有力、成效突出的，落实以奖代补、大力表彰奖励，对工作滞后、推进不力的，及时责令整改、通报批评，必要时对责任领导进行约谈问责。
据了解，2022年年底，南召县拟创成“五星”支部4个、“四星”支部30个、“三星”支部88个，目前全县上下正奋力争先，朝着预期目标进发。
日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。南召县委书记方明洋表示，今后一个时期，南召县将持续发力、久久为功，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更为过硬的工作措施，以“五星”支部创建为抓手，全面推进乡村振兴。
