据《每日邮报》23日报道，国际足联（FIFA）已指示卡塔尔警方，如果妇女报告收到强奸或性侵犯，不要将其视为罪犯。官员们还被告知，孕妇不应该“面对任何指控”。
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在卡塔尔，妇女是二等公民，即使她们受到攻击，也可能会受到指责、指控甚至被监禁。而且根据卡塔尔严格的道德法律，如果寻求医疗服务的孕妇没有结婚，就会被怀疑。
去年6月，一名来自墨西哥的世界杯女性官员宝拉-谢特卡特（Paola Schietekat）在卡塔尔工作期间受到侵犯后报警，然而她却被指控“婚外性行为”，最高可被判处7年监禁和100次鞭刑。侵犯她的嫌疑人由于“没有摄像头拍到犯罪行为”而被无罪释放。
谢特卡特的律师告诉她，避免被定罪的唯一方法是与侵犯她的人结婚。最终谢特卡特选择放弃了她的“世界杯梦想”，逃离这个国家。今年4月，一名卡塔尔法官最终决定撤销对她的起诉。
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据报道，国际足联安保和安全运营委员会（SSOC）发布了一份官方指导文件，描述了卡塔尔警方在世界杯期间应如何应对各种情况。
文件称，如果妇女报告遭到强奸或性骚扰，她们将不会面临任何指控。而关于怀孕并需要医疗护理的妇女，文件写道，她们应该得到护理，“无论情况如何，不会面临任何指控”。
一位专门处理针对妇女暴力问题的律师夏洛特-普罗德曼（Charlotte Proudman）博士对卡塔尔的情况直言不讳。她说：“令人震惊的是，每个人都对卡塔尔可怕的性侵犯法律保持着令人难以置信的沉默。卡塔尔严格的伊斯兰教法禁止未婚男女之间的所有性接触——即使妇女没有同意，她们也犯罪了。”
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研究表明，在大型体育赛事中，性暴力的风险会明显上升。
在世界杯期间，卡塔尔雇佣了来自土耳其和巴基斯坦的警察以加强自己的警察队伍，执行法律。
国际足联的安全文件描述了面对各种行为警察应该如何反应，明确指出警察应该容忍一些通常会实施逮捕的罪行。
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文件称，不应接触、拘留或起诉“展示彩虹或其他性身份旗帜”的人和“表现出亲密”的人。
他们还说，他们不应该管制男性或女性的服装，但任何脱光衣服露出“私密身体部位的人会被要求重新穿上衣服”。
球迷们还将被允许“在街道和购物中心自发游行”，并且可以站在“桌子、椅子上”，在公共场合高唱助威歌曲，而不用担心被起诉。
文件甚至称应允许公开饮酒，但任何严重醉酒的人都可能被关进“醒酒帐篷”。而且，性骚扰、流氓行为、攻击其他球迷、分发或吸食毒品是被禁止的。吸食少量毒品的人将被驱逐出境，毒贩子将被起诉。
卡塔尔最高委员会称，他们“知晓”这份文件，但它“不是由卡塔尔最高委员会或任何其他卡塔尔实体部门制定或批准的”。
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（编辑：西西）
