最近菲律宾总统马科斯再次强调了中菲南海油气共同开发的重要性,菲律宾现在比中国更需要在南海联合勘探能源,这对菲方来说是一件大事。在今年6月,前任杜特尔特政府下台前夕,停止了中菲南海油气联合开发的谈判。而小马科斯上台之后,一直有意重启这个谈判,并且迄今为止已经喊话了多次。8月份,菲律宾外长马纳罗曾经透露,尽管两国面临“南海领土争议”,但菲律宾仍然愿意重启与中国的南海石油和天然气勘探谈判;9月份,菲律宾外交部再次喊话中菲可能就联合勘探能源进行一般性讨论,但还没进展到工作级别会谈;在9月份参加联合大会期间,小马科斯再次表态,有意和中国开启联合勘探南海油气谈判。直到最近,又喊话了一次,只不过这次呼吁政府合作外,还会寻求非政府之间合作的方式。
“搁置争议,共同开发”这句话我们已经说了20多年,这个格局和眼界却被菲律宾看成了妥协,菲律宾又是怎么做的呢?在过去几十年,菲律宾一直持续非法侵占南沙岛礁,迄今为止菲律宾那艘锈迹斑斑的军舰还坐滩在仁爱礁附近。在2016年联合美国搞出了一出所谓“南海仲裁”闹剧,引入外部势力差点引爆冲突,结果就是一句话“相信美国会变得不幸”。在杜特尔特任内,两国关系才慢慢恢复。
但新上任的小马科斯显然没有上任杜特尔特老辣,对美国也不像杜特尔特那样看得透。就在他们提出共同开发的时候,似乎有引入第三方干预施压的意思。就在前段时间,美国副总统哈里斯访问了菲律宾,美国将帮菲律宾升级、新建多个军事基地。美国和菲律宾军事合作本来我们也管不着,但是接着哈里斯还登上了毗邻南海的巴拉望岛,就有很浓厚的政治挑衅意味了。美国再次重申了,美菲共同防御条约,一旦菲律宾遭到打击,美国将会和菲律宾站在一起。而菲律宾和美国这次互动,意思已经很明显了。但是他们以为拉美国入局,就能让我们坐下来谈?遭在2016年,中美在这已经分了个胜负,更不用说现在了。你不能一边拉别人搅局,一边又转身要利益。菲律宾这一招是行不通的,要真想坐下来诚意谈判,必须得有4个前提条件。
第一个,主权在我。在2016年中方发布了一份白皮书《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》,里面内容关于争议由来、主权等方面说的很清楚了,中国始终坚定维护在南海领土主权和海洋权益。要共同开发可以,但必须尊重中国领土主权和权益。第二个就是,放弃划界争议。本来中菲南海有关争议就不存在,是菲律宾非法侵占制造了争议,其主张也毫无历史和法理根据,以及之后国际海洋法制度发展导致划界出现争议;第三个,不引入外部势力,南海问题不应有外域国家参与,引入外部势力只会让局势变得更复杂;第四个条件,不要引入外资。如果菲律宾寻求非政府之间合作,这就意味着美国能源资本介入的可能性,这会给美国搞事的机会。总而言之一句话,听其言观其行。(A梦)