岸田文雄出访欧美五国,要做“军事大国”的野心暴露无疑|京酿馆
▲资料图。岸田文雄。图/新华社
1月9日,日本首相岸田文雄启程开启他上任以来最重要的外交活动。1月9日至15日,他将访问G7国家中的五国——法国、意大利、英国、加拿大和美国。
据日媒报道,岸田此次出访问的主要目的,是为5月将在广岛举行的G7峰会拟定议题,与G7其他国家领导人商讨乌克兰局势、粮食危机、核裁军和气候变化等问题。
不过,种种细节表明,岸田文雄此次出访显然不会仅仅围绕上述“老套”议题展开。借助大国博弈新格局和日本在联合国、G7中的新身份,为日本成为国际舞台上的“主要棋手”腾挪空间,才是岸田文雄高调出访的目标所在。
借助临时“身份”扮演政治大国角色
岸田此次出访的背景,是日本今年在国际政治舞台上的“身份”有所变化。
1月3日,联合国安理会举行了非常任理事国轮换仪式,日本正式成为安理会成员,任期两年,时间是从2023年1月1日到2024年12月31日。同时,日本成为安理会1月份的轮值主席国。
此外,日本是2023年的G7轮值主席国。5月份,日本将作为东道主在广岛主办G7峰会。
日本在安理会和G7“身份”的变化,让其暂时摆脱了在上述组织中的“配角”地位,也让岸田内阁有了对国际政治事务发言甚至制定议程的机会。
所以,这也才有了1月5日经济产业大臣西村康稔,在华盛顿高呼建立“新的世界秩序”的演讲。如此宏大的口号和亢奋的姿态,与日本以往的外交风格并不相符。
西村康稔访问美国,就是为了给岸田文雄出访打前站。可以说,西村康稔的亢奋也代表了岸田文雄的亢奋,或者说,代表了岸田文雄对于日本趁机扮演政治大国角色的预期。他的此次出访,实质上就是为日本扮演政治大国的一次重要预演。他对五国访问的议程,更是能够证明这一点。
▲人们走在日本东京涩谷街头。图/新华社
扩大美日军工链条扮演军事大国角色
岸田文雄此次出访,在欧洲访问三个国家:法国、意大利和英国。
法国虽是岸田文雄出访的首站,但重点其实是意大利和英国。去年12月9日,日英意三国发表联合声明称,三国将联合研制第六代隐形战机。联合研制项目的名字也很宏大,叫“全球作战空中计划”。
根据三国此前的协商,研制将从2024年起正式启动,到2035年能够列装成军。岸田文雄出访意英,显然是要彻底敲定此事。
这个项目,是二战以来日本首次与美国之外的国家展开重大防务合作,而且得到了美国的支持。这意味着,日本与美国的军工链条将扩展到欧洲国家乃至北约。
此外,日本方面还放出了岸田可能突访乌克兰的消息。这与日本扩大与欧洲国家的军事合作是一体的——无论岸田是否去乌克兰打卡,在欧洲的反俄情绪中,都能够消除西方国家对日本向军事大国转向的猜疑。
▲资料图。日本东京。图/新华社
用三份安保文件为美国递交投名状
当然,岸田此次出访欧美五国,重头戏还是13日开始对美国的访问。
据报道,岸田访问美国,将携带三份安保文件——日本《国家安全保障战略》《国家防卫战略》以及《防卫力量整备计划》。
只要看看这三份安保文件的主要内容,就可能大概知道岸田带上文件的意图了。《国家安全保障战略》提出了中国是“重大威胁”;《国家防卫战略》提出不允许凭实力“单方面改变现状”,日本将与盟友携手抑制“单方面改变现状”的行为,是日本针对台海局势的官方标准措辞;《防卫力量整备计划》提出了扩充军备、发展长程导弹、致力于“拥有对敌攻击能力”等政策。
美国方面不是不了解日本新出炉的这三份安保文件,而且还表示过这是岸田文雄的“历史性决策”。但岸田依旧带上这三份文件,显然是想向美方当面表明,在中美博弈问题上,日本将选边站。这与日本和美国日前设立的“供应链工作组”是同一笼屉的东西,都是向美国递出的投名状。
总的来看,岸田文雄此次出访欧美五国,想凸显的是三点:日本能当政治大国,日本有权突破专守防卫政策向军事大国转变,在大国博弈格局中日本是美国可借用的助力。
或许除了第三点,其他两点都不可能令人信服。从这个角度讲,岸田文雄此次出访,角色扮演的意味过于浓厚了些。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 刘昀昀
校对 / 陈荻雁