杨进：聚焦高质量发展主题全面建设现代化产业体系

聚焦高质量发展主题

全面建设现代化产业体系

乌海市委副书记、市长 杨进

“党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，全景展示过去五年工作和新时代十年的伟大变革，深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新和实践创造，全面擘画社会主义现代化建设的宏伟蓝图，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，体现了百年大党立志复兴的大志向、引领时代的大担当、不负人民的大情怀、兼济天下的大格局，对于全党全国各族人民进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量、步调一致向前进，奋力夺取中国特色社会主义新胜利具有重大而深远的意义。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代化经济体系，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。我们要深入贯彻党的二十大精神，聚焦高质量发展主题，科学把握乌海在全国全区发展大局中的功能定位，结合落实习近平总书记交给内蒙古的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设五大任务，紧扣坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子这条主线，扎实推进产业转型和城市转型两大任务，扬长避短、培优增效，加快发展方式转变和新旧动能转换，构建现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化新乌海奠定坚实物质基础。

聚焦建设“两大基地”，推动产业向高端化迈进。党的二十大报告对构建新能源、新材料等一批新的增长引擎作出安排部署，强调要推动战略性新兴产业融合集群发展。新能源、新材料是我市战略性新兴产业发展的主要方向，也是推动我市工业经济迭代升级的重点领域，我们要牢固树立“工业是立市之本、强市之基、兴市之要”的理念，主动服务融入自治区能源和战略资源基地建设，依托乌海及周边地区产业基础，加快建设光伏、硅材料等9条重点产业链，着力打造新能源、新材料两大全产业链基地，促进产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升。要坚持以资源换产业，坚持系统谋划、产业联动、地方国企参与，重点打造以光伏全产业链和锂电池为主要方向的新能源产业集群，抓好抽水蓄能电站和在建光伏发电项目，谋划实施一批氢气制备及储存项目，力争到2025年新能源发电装机达到558万千瓦以上，占全市电力总装机比重超过50%，着力打造“风光氢储用”一体的现代能源示范基地；大力发展微电子级膜材料、新型电极碳材料等锂电池产业链，推动储能电池全产业链集群不断壮大。要围绕推动煤焦化工和氯碱化工耦合发展，重点打造以可降解塑料和有机硅为主要方向的新材料产业集群，抓好近期总投资560亿元的可降解塑料一体化项目，确保产能达到300万吨，占全国总产能的40%以上，着力打造全国重要的生物可降解塑料基地；延伸有机硅及3个配套产业链，着力打造百万吨级有机硅产业集群，努力成为国家重要的有机硅产业基地。

加快发展数字经济，推动产业向智能化转型。党的二十大报告强调，要促进数字经济和实体经济深度融合。当前，数字技术对我市传统产业渗透率还不高，仍有较大提升空间，必须顺应新一轮科技革命和产业变革，大力推进产业数字化、智能化发展。我们要坚持把数字经济作为经济增长的快变量、产业转型的推进器，抢抓数字经济发展的窗口期机遇期，深入开展“上云用数赋智”行动，以大数据、互联网、人工智能、云计算、区块链等技术全方位、全角度、全链条赋能传统产业，积极推广应用新技术、新工艺、新设备，力促产业经济数字化管理平台上线运行，力争到2025年我市规上工业企业生产设备数字化率达到60%以上。要把握国家推进“新基建”政策机遇，推动重点区域5G网络实现全覆盖，依托“城市大脑”综合管理应用平台，抓好智慧园区等试点项目建设，推动飞狮工业互联网、西北化学网等平台做大做强，着力打造一批智能矿山、智能工厂、智能车间，争创自治区“5G+工业互联网”试点城市。

落实双碳双控要求，推动产业向绿色化发展。党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。乌海产业结构偏重、能源结构偏煤，必须把推进减污降碳协同增效放在更加重要位置，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要严格落实碳排放总量和强度“双控”要求，树牢系统观念，坚持先立后破，统筹处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，严格实行“先预算、后用能，无预算、禁用能”的能耗预算管理，健全能耗产出效益评价、用能权交易等制度，推进煤炭减量替代，加强火电、钢铁、水泥等重点行业节能降耗和高耗能项目节能审查，能耗指标更多支持先进制造业、节能环保、高技术服务业等战略性新兴产业发展需要，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保不折不扣完成自治区下达的能耗“双控”目标任务。大力推广“散改集”“柴改电”“柴改氢”等绿色运输方式，加快布局加气站、充电站、油氢合建站等补能基础设施，力争用3—5年时间将全市传统重卡全部替换为新能源重卡。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以科技创新赋能产业绿色化发展，实施高新技术企业倍增计划，力争高新技术企业数量达到30家以上，推动更多节能降碳先进技术研发成果落地应用。以环境容量、技术标准、要素指标等，倒逼和引导企业通过新工艺、新装备、新技术改造提升煤焦化、氯碱化工等传统产业，推动实现绿色化、低碳化、循环化发展。

实施全面节约战略，推动产业向集约化升级。党的二十大报告要求，要推进各类资源节约集约利用。当前，我市煤炭、水等资源承载能力已经达到或接近上限，高消耗、粗放型的发展方式不可持续，必须坚定不移向质量效益优先的集约化模式转变。要把传统产业迭代升级作为推动集约发展的重要举措，以焦化整合重组为突破口，推动焦化企业由城市周边向产业园区集中、小散乱布局向集约规模发展，在工艺水平、技术装备、安全环保等方面实现全面升级，达到全国领先水平，着力打造国家级绿色焦化产业基地。要把节约资源贯穿于经济社会发展全过程各领域，坚持突出重点、系统推进，以开展待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设“五个大起底”为抓手，推进能源、土地、水、资金等各类资源节约集约利用，推动资源利用方式根本转变。

聚力完善产业体系，推动产业向多元化拓展。党的二十大报告对推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合作出专门部署。我市三次产业比例不够均衡，“一煤独大”的产业现状尚未根本改变，必须进一步调结构、转功能、提质量，推动一二三产深度融合发展，着力构建多极支撑、多元发展的现代产业格局。要以发展平台经济、首店经济、夜间经济、网红经济为重点，围绕建设“一刻钟社区生活圈”，引进一批知名网红品牌首店，抓好摩尔城等商贸项目，改造5个夜经济商圈，着力打造自治区西部区域消费集聚地。要以发展现代物流为关键，抓好快成科技物流平台、海易通智慧物流、一号物流智慧公路港等项目，加快建设现代智慧仓储物流和线上物流服务平台，着力打造自治区西部大宗商品物流枢纽。要以发展农文旅产业为方向，突出葡萄产业特色优势，建设集农产品加工、观光、采摘、体验、休闲于一体的现代都市农业；突出书法艺术特色，培育集书法作品展览展示、交易拍卖等于一体的书法文化产业；突出“山、水、沙、城”独特景观优势，大力发展生态旅游、航空旅游、工业旅游等多形态旅游，打造乌海有礼、乌海游礼、乌海优礼品牌体系，着力创建旅游休闲城市和黄河流域旅游目的地城市。

新征程是充满光荣和梦想的远征，党的二十大已经擘画了宏伟蓝图、吹响了前进号角。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”，始终牢记“国之大者”，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以建设现代化乌海的火热实践让“黄河明珠”焕发光彩、熠熠生辉，让昔日煤城活力涌动、精彩蝶变。

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编辑：苏如娜

初审：李刚 赵永强

终审：杨延岭

出品：乌海日报社

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