新|《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术装备目录（第一批）》
《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术装备目录（第一批）》 包括亟需淘汰的落后工艺技术和设备12项，其中工艺技术4项，主要包括使用氨冷冻盐水的氯气液化工艺、用明火加热的涂料用树脂生产工艺等；设备8项，主要包括敞开式离心机、多节钟罩的氯乙烯气柜等。这些工艺和设备以往引发过多起事故，一些装备甚至发生过重大事故，且目前均有替代的工艺和设备，具备淘汰条件。
《危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）》“一、暂扣或吊销安全生产许可证类”第2条规定“使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备”，《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》为第2条实施提供了具体依据。
各地区要将《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》纳入危险化学品企业安全分类整治工作中统筹考虑、一体推进。
需要特别说明的是， 《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》中淘汰类别为“禁止”的，则自文件公布之日起不得继续使用；淘汰类别为“限制”类的，则按照有关条目的具体限制性规定执行。
应急管理部办公厅关于印发
《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术
设备目录（第一批）》的通知
应急厅〔2020〕38号
各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业：
为认真落实《安全生产法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》以及国务院安委会《危险化学品安全专项整治三年行动方案》，加快淘汰落后的危险化学品安全生产工艺技术装备，提升企业本质安全水平，防范化解重大安全风险，应急管理部制定了《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》（见附件），现予印发，请遵照执行。
附件：淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）
应急管理部办公厅
2020年10月23日
附件
淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）
目录部分条款释义：
淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）
（一）淘汰落后的工艺技术
3.常压固定床间歇煤气化工艺
多数使用常压固定床间歇煤气化工艺的企业一般自动化程度相对较低，人工加煤、下灰时现场作业人员多，一旦发生火灾、爆炸、灼烫等事故易造出群死群伤。但该技术目前在国内企业使用较为广泛，且部分企业已经开始自动化控制改造。因此将常压固定床间歇煤气化工艺列入淘汰工艺中的“限制类”，明确新、扩建项目禁止采用常压固定床间歇煤气化工艺，鼓励对现有采用常压固定床间歇煤气化工艺的生产装置进行升级改造，促进煤气化工艺转型升级，不断提高本质安全水平。
4.常压中和法硝酸铵生产工艺
目前硝酸铵的生产工艺主要有常压中和法工艺、加压中和法工艺和管式反应器工艺。常压中和法的反应釜内物料量大、反应效率低、尾气逸出量大，目前只有少数硝酸铵生产企业仍在使用。另据统计，国内硝酸铵市场整体供大于求，产能严重过剩，且硝酸铵具有遇火、遇热辐射易分解爆炸的危险特性，储存和运输环节安全风险巨大，为降低安全风险、调整硝酸铵产品结构，有必要淘汰落后的硝酸铵生产工艺。
（二）淘汰落后的设备
2.多节钟罩的氯乙烯气柜
氯乙烯气柜作为调节氯乙烯生产装置上下游工作压力稳定的一种储存设施，广泛应用于氯乙烯生产企业。但因气柜设计原因，多节钟罩的氯乙烯气柜的钟罩容易卡顿导致氯乙烯泄漏，近年来已多次发生氯乙烯泄漏爆炸事故。如河北盛华化工公司“11•28”事故和内蒙古乌兰察布东兴化工“4•24”爆燃事故。
中国氯碱工业协会制定出台了《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，提出了将多节钟罩的气柜改造成单节钟罩气柜使用的要求。《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》提出了“聚氯乙烯生产企业要按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平”的要求，因此将其列入了淘汰落后的设备进行限制。
3.煤制甲醇装置气体净化工序三元换热器
三元换热器是内部有三种流体进行热交换的设备，其结构是在板翅式换热器外再包裹一个“壳”构成另一种物流的换热空间。该型换热器所用材质多为铝合金，由于强度不够加之应力、腐蚀性物料介质等作用，易在三元换热器外壳焊缝处造成腐蚀。近年来煤化工企业已发生多起因三元换热器泄漏引发的火灾事故，如2015年内蒙古伊东集团九鼎化工有限责任公司净化工段脱硫脱碳工序使用的一台三元换热器因泄漏引发爆炸事故。
4.未设置密闭及自动吸收系统的液氯储存仓库
液氯是剧毒危险化学品，其储存场所往往是重大危险源，安全风险高，易发生泄漏中毒事故。此类场所应严格按照有关标准规范进行密闭，设置与报警联锁的自动吸收装置等事故处理设施。近期在督导检查时发现部分企业液氯罐区、储存仓库未实现全密闭，也未设置与报警联锁的自动吸收系统，事故情况下会造成毒气向外扩散，易引发更严重的中毒事故。
7.无火焰监测和熄火保护系统的燃气加热炉、导热油炉
本条的加热炉和导热油炉均指使用煤气、天然气等燃气作为燃料的加热炉和导热油炉。当加热炉、导热油炉发生燃气供应中断再次恢复燃烧时，若没有火焰监测和熄火保护系统，可能导致炉膛爆炸。因此，须配置火焰监测和熄火保护系统。
摘自： 应急管理部有关负责人解读《危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）》和《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》
