解析|女王去世后，英联邦王国改制共和是“大势所趋”？

英女王伊丽莎白二世9月8日去世时，仍是全世界15个英联邦王国的元首，也是整个英联邦的礼仪性首脑，统辖着从加拿大到澳大利亚、从牙买加到加纳、从巴基斯坦到斐济的25亿人。

来自美国的研究员伊丽莎白·布劳（Elisabeth Braw）说：“这么多国家留在（英联邦）集团内的原因是，它们不想冒犯女王。各国一直保持着她作为国家元首的地位，比它们本应这么做的时间长得多，出于它们对她个人的忠诚。”

1970年，伊丽莎白二世访问新西兰

周四，英联邦秘书长帕特里夏·苏格兰（Patricia Scotland）向女王致敬，他指出女王在1971年至2018年期间，只错过了一次英联邦政府首脑年度会议。“我们现代英联邦的发展和活力是她的功劳，也是她的奉献精神、智慧和领导力的证明。”

但是，随着查尔斯三世的继任，这个松散联盟的前景变得十分严峻。在多个英联邦国家，是否应该改制共和的争议都被推上台前。

澳大利亚：公投是不可避免的

当地时间周日（9月11日）上午，澳大利亚多个州的议会举行了盛大的仪式，宣告英国国王查尔斯三世为该国的新君主。“我是唱着《天佑女王》长大的，今天是我第一次唱《天佑吾王》。我为查尔斯感到骄傲，但我为女王感到心碎。”一名参加仪式的澳大利亚女子说道。

9月22日是澳大利亚的全国哀悼日，也是该国一次性的公共假期，议会大厦的旗帜将保持降半旗状态，直至女王的葬礼结束，纸币和硬币也将更换为国王的形象。与此同时，女王的去世让关于共和制的辩论重回澳大利亚，而该国一向是共和制运动最为活跃的英联邦国家之一。

“我说过，我们不会在女王统治结束之前再次就此进行投票。”澳大利亚前总理马尔科姆·特恩布尔（Malcolm Turnbull）说，“好吧，现在女王的统治结束了。”他补充称，虽然公投不会立即发生，但是是不可避免的。

安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）向女王雕像献花

在周日接受媒体采访时，澳大利亚现任总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）表示，澳大利亚的“共和制公投”并不是他第一个三年任期内的优先事项，现在是对女王的一生表达尊重和致敬的时刻，更大的宪法、政治体制问题将在以后解决。然而，他的政府此前曾明确表示，公投将在某一个阶段进行，如果阿尔巴尼斯政府在2024或2025年赢得第二个任期，公投将很有可能发生。

1999年，澳大利亚曾就是否改制共和举行过一次公投，当时反对共和的一方获胜——大多数澳大利亚人选择“坚持和女王站在一起”。现在情况则发生了变化，澳大利亚人和君主制最牢固的纽带——女王，已经离去，很多人觉得仿佛失去了一位家人。

BBC评价称，尽管在澳大利亚民间，有很多人对查尔斯三世抱有善意，但这和对女王的感情是不同的。一名会计师甚至表示已经准备好让威廉王子登上王位，她说：“比起查尔斯，年轻人与年轻的王室成员联系更加密切。”“我与哈里王子同龄，和这一代王室成员一起长大。”

不过，一些人仍然认为君主制是稳定的重要象征。一名自称是君主主义者的澳大利亚人说，澳大利亚仍然会给其新君主一个机会。

新西兰：共和制“短期内不会提上议程”

在离澳大利亚不远的新西兰，女王的离世同样引发了废除君主制的争议。新西兰总理杰辛达·阿德恩（Jacinda Ardern）12日表示，新西兰短期内不会积极采取措施抛弃君主制，不过，她预期新西兰最终将成为共和制国家。

“我相信这是新西兰未来发展的方向，也相信这将在我有生之年发生，但我不认为这会在短期内提上议程……正如我所说的，这很大程度上是因为我从未感受到它的紧迫性。我们面临着很多（其他）挑战，而这是一个重大的、有意义的辩论，我不认为它将会或者应该迅速发生。”

新西兰定于26日举行全国哀悼并放假一天，以悼念伊丽莎白二世。阿德恩和总督辛迪·基罗将代表新西兰于14日启程前往英国首都伦敦，出席女王葬礼。

新西兰总理杰辛达·阿德恩（Jacinda Ardern）和女王的照片

整体而言，新西兰人对于君主制的态度比澳大利亚人更加积极。在新西兰2021年进行的一项调查中，有47%的受访者认为，新西兰不应该成为共和制国家，三分之一的人赞成新西兰成为共和制国家。

当时的新西兰反对党领袖朱迪斯·柯林斯（Judith Collins）赞成保留君主制，她曾说新西兰的君主制“运行得很好，而且对预算很有好处，我们不用为此付费。”2016年，新西兰为是否要更换国旗举行了公投，这次公投只花费了2600万美元——比起每年数百亿的国家预算来说并不算什么，却引起了轩然大波，被认为是对时间和金钱的巨大浪费，而改制共和的成本预计要比改国旗高得多。

2016年，新西兰公投中的几种新国旗设计

但也有支持共和制的观点，新西兰官员霍尔登（Lewis Holden）认为，“这（共和制）实际上是向世界表明，我们不是前英国殖民地；但这也是为了我们自己，每个新西兰孩子都应该能够渴望成为自己国家的元首。”

加拿大：废除君主制面临程序挑战

在加拿大，总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）上周四向女王表示了敬意，称其为“我在世界上最喜欢的人之一”，但加拿大人对查尔斯却没有同样的感情。2021年加拿大的一项民意调查发现，52%的人认为加拿大不应该无限期地保留君主制，而只有25%的人认为应该；此外，有55%的受访者赞成在女王的领导下保持君主制，只有34%的受访者支持查尔斯继位后留任国家元首。

加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau ） 悼念女王

然而，加拿大电视公司网分析称，加拿大“几乎不可能”放弃君主制，原因是加拿大1982年颁布的宪法法案使得体制的改变非常困难——当时该国宪法仍需要英国批准。这份宪法中的相关法案规定，要切断加拿大和君主制的长期联系，成为共和国，无需经过全民公投，而是需要参议院、下议院和10个省份的“一致同意”。

一名多伦多大学的政治和法律学教授认为，要废除君主制，必须在加拿大舆论中获得压倒性的共识，才能保证中央及各地的立法机构通过决议。在加拿大，大多数其他宪法条款的修改需要三分之二的省份同意，且这些省份应该代表全国至少50%的人口。此前1987年及1992年的两次修宪尝试（《米奇湖修宪协议》及《夏洛特敦协议》）都以失败告终。宪法专家担心，一旦修改宪法的“潘多拉魔盒”打开，加拿大可能会面临更多的修宪挑战。

加拿大共和制的倡导者、加拿大共和国公民组织的全国负责人汤姆·弗里达（Tom Freda）拒绝在女王的葬礼前就他们的下一步行动发表评论，不过，他们发表了一份声明，指出女王曾经“公开表示同情”共和派的情绪。

加拿大是女王出访次数最多的国家

美国新闻网站《政客》评论称，共和制是大势所趋，只是时间问题。2021年，加勒比岛国巴巴多斯宣布成为共和国；今年早些时候，在女王登基七十周年，威廉王子和凯特王妃访问牙买加之际，牙买加总理安德鲁·霍尔尼斯（Andrew Holness）也宣布牙买加寻求成为一个“独立的国家”。女王去世后，加勒比地区国家也率先作出反应：安提瓜和巴布达（一个拥有约十万人口的岛国）总理加斯顿·布朗（Gaston Browne）表示，该国将在3年内举行公投，以脱离英国君主制，成为共和国。

在女王的葬礼和哀悼期过去以后，查尔斯三世将很快迎来属于他的考验——如何巩固统治，并赢得他母亲七十年来所受到的爱戴。

批评者认为，加入英联邦很难说有什么好处，这个联盟的运作资金由各成员国提供，而英国在2020年仅贡献了500万英镑。研究员布劳说：“这确实是一个国家间的友谊联盟，唯一实际的好处是，（成员）会受邀参加英联邦运动会。”

2022年，伯明翰英联邦运动会闭幕式

不过也有媒体评论称，在领导英联邦方面，查尔斯三世做得比他在抵御共和制上的表现要更好一些。今年6月的一次英联邦会议上，查尔斯在卢旺达发表了讲话，他说讨论奴隶制影响的“时机已经到来”，这在英联邦国家内是非常重要的问题，需要公开和诚实的讨论，特别是在加勒比成员国内。他对这种历史行为表示“悲伤”，但仍然没有正式道歉。

在环境保护等英联邦其他关键问题方面，查尔斯三世也一直是一个积极的倡导者，但是作为国王，他可能会学着淡化自己的观点，以追随女王的作风。时间会逐渐告诉我们，远在天边的英联邦国家，是否会欢迎这个王冠下的新面孔。

查尔斯在卢旺达演讲

（编辑：阿千）