美国会限制总统开火权，对泽连斯基不是好消息，但中国也要警惕

近日，美国国会参议院表决废除了2002年通过的“伊拉克战争授权法”，以限制美国总统发动战争的权力。这件事，也值得我们关注。

按照美国宪法的规定，国会是拥有发动战争权的，而总统只作为三军统帅，具有指挥权。但是，在2002年，国会通过表决，赋予了总统发动军事行动的权力。在之后的一段时间里，奥巴马和特朗普，就依照这样特权，对他国进行军事行动，比如奥巴马授权美军空袭叙利亚，特朗普授权美军对伊朗高级将领苏莱曼尼展开暗杀行动。

对于废除战争授权法，美国参议院的议员则认为，这将限制总统发动不必要的军事行动。并且，这项表决也得到了众议院议长麦卡锡的认可。外界认为，卸下美国总统的开火权，是美国希望给俄乌冲突降温的一大信号。

其实，早在俄乌冲突的阶段，不少人就对美俄关系的恶化感到忧心。军事摩擦就不说了，当时拜登还重新启用了废弃三十多年的“红色电话”，也就是我们常说的核按钮。引起了世界恐慌，甚至有人认为核大战一触即发。不过好在，拜登和普京都没有做出这样的决定，事态没有进一步恶化。

这次美国国会要求废除战争授权法，卸下美国总统对战争的开火权，也算是给自己加了一个“保险栓”。

前面我们说到，美国废除“战争授权法”，很大一部分原因，就是防止总统过度拥有对战争的决策权。从俄乌冲突我们可以看出，拜登多次绕过国会，对乌克兰签署援助计划。也就是说，总统权力的过度滥用，势必会引起局势的激烈矛盾。这一点，美国国会也是看在眼里。现在看来，废除战争授权法，泽连斯基想找人办事，是没有用的，需要国会的同意才行，当然，这对泽连斯基来说，可不是什么好消息。

另外，我认为限制美国总统发动战争的权力，同样也是基于当前国际形势考量。

当初美国通过“伊拉克战争授权法”，小布什下令出兵伊拉克，开启了美军在中东“治安战”时代。不过随着美军在2020年撤出阿富汗，美国的“治安战”时代也宣告结束。而五角大楼也表示，今后将迈入与主要大国的竞争时代。也就是说，如今美国军队的行动，已经从过去的“治安战”，转变为现在的“大国战争”。

“治安战”或许还有很大的容错空间，但“大国战争”就不同了，一丝一毫的误差，就有可能带来毁灭性的后果，因此，限制总统个人的开火权，也是可以预料的事。

那么对于中国来说，既然看得出美国已经把重心转移到“大国战争”上面去了，那就不得不值得我们警惕了。

还是那句话，要想避免战争的爆发，还是要做好最全面的备战准备。